要知道，大周立国以来，以州，府，县划分天下。
至于县之下，则是各地村落……
这些村落，基本上是没有统计在内的。
因为村落的数量实在是太多了。
有些村落建立没几天，就会被合并到其他县城内了，也有些村落，没有几年，就都没有人了。
村落的不稳定性太大。
大周能统计到的便是县级。
即便如此，大周至少也有几千个以上的县。
想要将皇家学院延伸到各个县，在各个县城设立武院，这可不是一件简单容易的事情，耗费可不小。
周辰微微依靠在龙椅上，望着萧何他们几位大臣的反应。
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